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中共霍邱縣委 霍邱縣人民政府關于聚焦聚力精準施策確保貧困縣高質量退出的實施意見

2019年06月23日 00:53來源:未知手機版

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2019-06-21 10:07 文字大小:[ 大 中 小 ] 背景色:  中共霍邱縣委 霍邱縣人民政府關于聚焦聚力精準施策確保貧困縣高質量退出的實施意見 (2019年2月27日)     為打贏脫貧攻堅戰,確保今年順利完成貧困縣摘帽任務,根據《中共安徽省委辦公廳 安徽省政府辦公廳印發 關于建立扶貧對象退出機制的實施意見 的通知》(廳〔2016〕57號)和《安徽省扶貧開發領導小組關于確保貧困縣高質量退出的實施意見》(皖扶組〔2018〕32號),制定如下實施意見。
    一、總體要求
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央脫貧攻堅專項巡視安徽反饋意見整改要求,集中整治扶貧領域形式主義、官僚主義,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,深入實施精準扶貧精準脫貧基本方略,聚焦脫貧摘帽標準,加強組織領導,強化資源統籌,壓實攻堅責任,增強群眾的獲得感和幸福感,確保貧困縣高質量退出,確保脫貧成果經得起實踐和歷史檢驗。
    二、目標任務
    聚焦摘帽關鍵指標,堅持現行扶貧標準,對標對表,主攻以下任務:
    (一)聚焦“三率一度”,堅決完成減貧任務
    1.切實降低貧困發生率。深入到戶走訪調研,實地了解脫貧需求,實施“一戶一計劃、一人一措施”,著力解決“兩不愁三保障”問題。要因戶施策,扶到點上、扶到根上,落實產業獎補政策,激發群眾內生動力,強化勞動技能培訓,通過產業就業脫貧一批,加大社保兜底力度,把符合最低生活保障條件的建檔立卡貧困戶全部納入保障范圍,實現“應保盡保”,確保全年脫貧3萬人以上,貧困發生率降至1%以下。對已脫貧人口,落實“四級風險、四色管理”的防范返貧機制,全面排查返貧風險點,劃定風險等級,強化后續幫扶,提高脫貧穩定性。
    責任單位:縣扶貧局,各鄉鎮黨委政府(含開發區工委管委,下同)、各幫扶單位
    2.切實降低貧困人口漏評率。強化貧困人口動態管理,開展大排查活動,重點排查未納入建檔立卡范圍的重病、殘疾、低保、住房不安全、獨居老人、無勞動力家庭等邊緣困難人群。建立臺賬,仔細甄別,對不符合貧困戶識別標準但確有實際困難的,及時予以關心照顧,加大救助力度,拓寬致富渠道,防止致貧;對符合貧困戶識別標準的及時納入建檔立卡范圍,做到“應納盡納、應扶盡扶”,力爭在貧困縣退出驗收時實現“零漏評”。
    責任單位:縣扶貧局,各鄉鎮黨委政府、各幫扶單位
    3.切實降低貧困人口錯退率。嚴把脫貧質量,對擬脫貧對象繼續開展達標認定活動,明確達標認定責任,逐戶認定“一過線兩不愁三保障”情況;對已脫貧對象進行“回頭看”,在穩定脫貧、持續脫貧上下功夫,做到脫真貧、真脫貧,力爭在貧困縣退出驗收時實現“零錯退”。
    責任單位:縣扶貧局,各鄉鎮黨委政府、各幫扶單位
    4.切實提高群眾滿意認可度。深入開展脫貧攻堅宣講、宣傳活動,宣講貧困戶識別、退出標準及程序,宣傳扶貧政策、扶貧成效和脫貧典型,全方位公開扶貧項目、扶貧資金和政策落實情況,主動接受群眾監督,讓扶貧工作公開透明、公平公正、精準有力,確保群眾滿意認可度達到98%以上。
    責任單位:縣委宣傳部、縣扶貧局,各鄉鎮黨委政府,各幫扶單位
    (二)聚焦農村居民可支配收入,大力發展適應性產業
    開展產業扶貧提質增效行動,積極培育龍頭企業和扶貧基地,著力打造“四帶一自”產業扶貧升級版,大力推進“三有一網”點位扶貧,進一步做大村級特色產業,探索消費扶貧模式,加強農產品產銷對接;進一步增強貧困人口就業創業能力,開發公益崗位,強化“三業一崗”措施,提高勞務組織化程度;強化金融扶貧,促進扶貧小額信貸健康發展;加大農業供給側結構性改革,促進一二三產融合發展。不斷拓寬增收渠道,確保農村居民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平。

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